Civil-Military Relations in the Transition to Democracy: The Case of Mozambique

10.4314/ad.v24i3.22129

Résumé

Ces dernières années, l'Afrique australe s'est vue obligée, dans un contexte d'après-guerre particulièrement complexe, de s'atteler à la redéfinition de ses priorités en matière de sécurité. Des questions comme la démilitarisation, le redéploiement et la restructuration des forces armées, d'une manière qui puisse intégrer des factions naguère belligérentes, sont devenues plus brûlantes dans cette région qu'ailleurs. L'article s'attarde sur la restructuration des services de l'armée mozambicaine qui se déroule dans un contexte de profondes mutations politiques, tant au plan local que régional. Son argumentaire tourne autour de deux points majeurs: premièrement, il soutient que les démocraties émergentes en Afrique devraient adopter un concept de la sécurité nationale qui puisse correctement prendre en charge les préoccupations des citoyens autant que celles de l'Etat, au plan interne, et promouvoir une approche régionale commune ou régionale; et deuxièmement, il affirme que dans le contexte, les services des forces armées devraient être orientés de manière à ne pas constituer une menace au nouvel ordre politique, mais à contribuer, plutôt, et de façon positive, à la consolidation de la paix et de la réconciliation nationale.

Civil-Military Relations in the Transition to Democracy: The Case of Mozambique: 10.4314/ad.v24i3.22129

In the last few years, Southern Africa has been forced to grapple with and redefine security priorities in a more complex post-war period. Issues like demilitarisation, resettlement, and restructuring of the armed forces in a way that contained erstwhile warring groups have become more strident than ever in the region. The paper focuses on the restructuring of the Mozambican armed services, which is taking place in the context of profound political transformations both at the domestic and regional levels. Its argument evolves around two main considerations: (i) that emerging democracies in Africa should espouse a concept of national security that adequately responds to the concerns of the citizens as much as those of the state, domestically, and promotes a common approach regionally; and (ii) that in this context, the armed services should be oriented in such a way that, they do not threaten the new democratic political order but to contribute positively to the consolidation of peace and national reconciliation.