4 - The new International Economic Order, Basic Needs Strategies and the Future of Africa

Résumé

Dans cet article, l'auteur essaie d'établir un rapport entre deux stra tégies qui reviennent souvent à l'ordre du jour dans différents forums inter nationaux (leNouvel Ordre Economique International et la Stratégie des Besoins Essentiels) et le problème du futur de l'Afrique. Il passe brièvement en revue les différents groupes sociaux à la fois dans les économies du centre et de la périphérie pour voir laquelle des stratégies ils sont susceptibles de soutenir. Pour le Centre, les Corporations Transnationales tendront plutôt à favoriser des changements dans la division internationale du travail qui facili tent leurs intérêts dans le redéploiement de quelques unes de leurs industries. Les capitalistes des industries «classiques» orientées vers les produits locaux (acier, texile, etc...) s'opposeront à de tels changements puisqu'ils conduisent à une plus grande compétition de la part de nouveaux fournisseurs. La main d'oeuvre des pays développés adoptera certainement une attitude protec tioniste et soutiendra la stratégie des besoins essentiels dans la périphérie car cette stratégie ne créera pas de nouvelles sources d'approvisionnement. En Afrique les classes dirigeantes seront pour une nouvelle division internationale du travail et s'opposeront à la Stratégie des Besoins Essentiels parce qu'entre autres choses elle mine leurs privilèges. Ensuite l'auteur démontre que, étant donné les niveaux bas d'indus trialisation, un certain nombre de changements exigés par le Nouvel Ordre Economique International n'affecteront l'Afrique que marginalement. Ainsi les seuls éléments entre lesquels les dirigeants africains auront à choisir s seront soit établir des relations spéciales avec les autres régions, l'Europe et les pays Arabes en particulier (le soit-disant «triangularisme») ou élargir la portée de l'industrialisation de substitution d'importation par la coopération au niveau continental ou régional. Dans ces deux stratégies les entreprises transnationales joueront certainement un rôle important. Cependant la pré sence active des entreprises transnationales serait défavorable à une stratégie des besoins essentiels puisqu'une stratégie pour le développement dominée par les corporations transnationales est inévitablement fondée sur l'inégalité et l'autoritarisme.

Thandika MKANDAWIRE, CODESRIA, Dakar. The author would like to thank various colleagues at CODESRIA and the United Nations Institute for Development and Economic Planning, Dakar for extremely valuable comments and criticism. However, the responsibility for the end result rests entirely with the author.