2 - Subjecting Nature to Central Authority: The Struggle over Public Goods in the Formation of Citizenship

par Nyangabyaki Bazaara

Résumé

L'Ouganda est largement cité pour son orientation participative et son fort en- gagement concernant l'application des réformes sur la décentralisation. L'application et les résultats des réformes de décentralisation de l'Ouganda sont passés au peigne fin, afin de vérifier l'hypothèse selon laquelle lorsque les pouvoirs de prise de décision concernant l'environnement sont dévolus à des représentants élus localement, le niveau de participation en est accrû et l'on obtient de meilleurs résultats environnementaux. L'analyse contenue dans cet article décrit des acteurs ayant reçu un certain nombre de pouvoirs sur le plan de la gestion environnementale, mais décrit également les relations entre le gouvernement central et local, la relation entre le gouvernement local et la popu- lation locale, ainsi que les résultats sociaux et environnementaux obtenus. Les preuves récoltées portent à croire que les plans de gestion collaborative ne comportent pas de pouvoirs de prise de décision assez forts et ne représentent pas tous les groupes ayant un intérêt certain dans ces ressources. Le centre garde le contrôle des ressources naturelles à travers des fonctions décentralisées qui ne représentent pas les intérêts des populations. Dans de telles conditions, il est im- possible de vérifier si une meilleure participation produit effectivement de meilleurs résultats sociaux et environnementaux, bien qu'il soit évident que le dispositif actuel de gestion des ressources ne permet pas d'obtenir des résultats environnementaux durables ou de meilleures conditions sociales.